{"id":83,"date":"2023-09-26T09:21:46","date_gmt":"2023-09-26T07:21:46","guid":{"rendered":"https:\/\/laerm.ch\/gestion-du-bruit\/droit-et-loi\/"},"modified":"2024-07-23T14:34:04","modified_gmt":"2024-07-23T12:34:04","slug":"droit-et-loi","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/laerm.ch\/fr\/problemes-de-bruit\/droit-et-loi\/","title":{"rendered":"Bases l\u00e9gales"},"content":{"rendered":"<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_69_1 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-transparent ez-toc-container-direction\">\n<label for=\"ez-toc-cssicon-toggle-item-69dc99e08d559\" class=\"ez-toc-cssicon-toggle-label\"><p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table des mati\u00e8res<\/p>\n<span class=\"ez-toc-cssicon\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/label><input type=\"checkbox\" style='display:none' id=\"ez-toc-cssicon-toggle-item-69dc99e08d559\" checked \/><nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/laerm.ch\/fr\/problemes-de-bruit\/droit-et-loi\/#apercu-et-bases-legales\" title=\"Aper\u00e7u et bases l\u00e9gales\">Aper\u00e7u et bases l\u00e9gales<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/laerm.ch\/fr\/problemes-de-bruit\/droit-et-loi\/#au-commencement-etait-%e2%80%93-la-constitution-federale\" title=\"Au commencement \u00e9tait &#8211; la Constitution f\u00e9d\u00e9rale\">Au commencement \u00e9tait &#8211; la Constitution f\u00e9d\u00e9rale<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/laerm.ch\/fr\/problemes-de-bruit\/droit-et-loi\/#bases-legales-de-la-protection-contre-le-bruit\" title=\"Bases l\u00e9gales de la protection contre le bruit\">Bases l\u00e9gales de la protection contre le bruit<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/laerm.ch\/fr\/problemes-de-bruit\/droit-et-loi\/#quand-les-autorites-doivent-elles-intervenir\" title=\"Quand les autorit\u00e9s doivent-elles intervenir ?\">Quand les autorit\u00e9s doivent-elles intervenir ?<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/laerm.ch\/fr\/problemes-de-bruit\/droit-et-loi\/#jurisprudence\" title=\"Jurisprudence\">Jurisprudence<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"apercu-et-bases-legales\"><\/span>Aper\u00e7u et bases l\u00e9gales<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"au-commencement-etait-%e2%80%93-la-constitution-federale\"><\/span>Au commencement \u00e9tait &#8211; la Constitution f\u00e9d\u00e9rale<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n<p>Le point de d\u00e9part de la protection de l&rsquo;environnement est l&rsquo;art. 74 de la Constitution f\u00e9d\u00e9rale suisse. Cet article oblige la Conf\u00e9d\u00e9ration \u00e0 \u00e9dicter des prescriptions sur la protection de l&rsquo;\u00eatre humain et de son environnement naturel contre les effets nuisibles ou g\u00eanants (<a href=\"https:\/\/www.fedlex.admin.ch\/eli\/cc\/1999\/404\/fr#a74\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">art. 74 Cst.<\/a>). Le l\u00e9gislateur f\u00e9d\u00e9ral a rempli sa mission en adoptant la loi sur la protection de l&rsquo;environnement, qui r\u00e9glemente les probl\u00e8mes environnementaux les plus importants (<a href=\"https:\/\/www.fedlex.admin.ch\/eli\/cc\/1984\/1122_1122_1122\/fr\">LPE<\/a>). Comme une loi f\u00e9d\u00e9rale est souvent formul\u00e9e en termes tr\u00e8s g\u00e9n\u00e9raux, plusieurs ordonnances ont \u00e9t\u00e9 promulgu\u00e9es sur la base de la LPE, ce qui a facilit\u00e9 sa mise en \u0153uvre. Il s&rsquo;agit par exemple de l&rsquo;Ordonnance sur la protection de l&rsquo;air (<a href=\"https:\/\/www.fedlex.admin.ch\/eli\/cc\/1986\/208_208_208\/fr\">OPair<\/a>), de l&rsquo;Ordonnance sur la protection contre les dangers li\u00e9s aux rayonnements non ionisants et au bruit (<a href=\"https:\/\/www.fedlex.admin.ch\/eli\/cc\/2019\/183\/fr\">O-LRNIS<\/a>) et de l&rsquo;Ordonnance sur la protection contre le bruit (<a href=\"https:\/\/www.fedlex.admin.ch\/eli\/cc\/1987\/338_338_338\/fr\">OPB<\/a>).<\/p>\n\n<p>Mais ce n&rsquo;est pas seulement le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral qui a la comp\u00e9tence de r\u00e9glementer la protection contre le bruit. En dehors du champ d&rsquo;application de la loi sur la protection de l\u2019environnement (LPE) et de l\u2019ordonnance sur la protection contre le bruit (OPB), les cantons ou les communes peuvent \u00e9tablir leurs propres r\u00e8glements. Ces ordonnances d\u00e9crivent en d\u00e9tail les diff\u00e9rents types de bruit et d\u00e9finissent des p\u00e9riodes d\u2019admissibilit\u00e9, afin que les infractions puissent \u00eatre sanctionn\u00e9es par des amendes.<\/p>\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"bases-legales-de-la-protection-contre-le-bruit\"><\/span>Bases l\u00e9gales de la protection contre le bruit<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n<p><strong>Loi sur la protection de l&rsquo;environnement (LPE)<\/strong><\/p>\n\n<p>La loi sur la protection de l&rsquo;environnement, compl\u00e9t\u00e9e par l&rsquo;ordonnance sur la protection contre le bruit OPB), constitue la base juridique de la protection contre le bruit en Suisse. Les articles 11 et 12 concernent le bruit quotidien.<\/p>\n\n<p><a class=\"_extern\" rel=\"noreferrer noopener\" href=\"http:\/\/www.admin.ch\/ch\/f\/sr\/814_01\/a11.html\" target=\"_blank\">Art. 11 LPE<\/a><br\/><a class=\"_extern\" href=\"http:\/\/www.admin.ch\/ch\/f\/sr\/814_01\/a12.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Art. 12 LPE<\/a><\/p>\n\n<p><strong>Ordonnance sur la protection contre le bruit (OPB)<\/strong><\/p>\n\n<p>L&rsquo;art. 40 s&rsquo;applique aux \u00e9missions sonores externes des installations fixes.<\/p>\n\n<p><a class=\"_extern\" href=\"http:\/\/www.admin.ch\/ch\/f\/sr\/814_41\/a40.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Art. 40 OPB<\/a><\/p>\n\n<p>Les articles 4 et 5 s&rsquo;appliquent aux \u00e9missions sonores externes des \u00e9quipements mobiles et des machines.<\/p>\n\n<p><a class=\"_extern\" href=\"http:\/\/www.admin.ch\/ch\/f\/sr\/814_41\/a4.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Art. 4 OPB<\/a><br\/><a class=\"_extern\" href=\"http:\/\/www.admin.ch\/ch\/f\/sr\/814_41\/a5.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Art. 5 OPB<\/a><\/p>\n\n<p><strong>Ordonnance sur le bruit des machines (OBMa)<\/strong><\/p>\n\n<p>L&rsquo;ordonnance sur les \u00e9missions sonores des appareils et des machines utilis\u00e9es en plein air fixe les valeurs limites, l&rsquo;\u00e9tiquetage et le contr\u00f4le relatifs \u00e0 leur mise sur le march\u00e9.<\/p>\n\n<p><a class=\"_download\" href=\"http:\/\/www.admin.ch\/ch\/f\/as\/2007\/2827.pdf\">OBMa (PDF)<\/a><\/p>\n\n<p><strong>Ordonnance relative \u00e0 la loi f\u00e9d\u00e9rale sur la protection contre les dangers li\u00e9s au rayonnement non ionisant et au son (O-LRNIS)<\/strong><\/p>\n\n<p>L&rsquo;ordonnance r\u00e9glemente la protection du public contre les effets du bruit sur la sant\u00e9 lors de manifestations.<\/p>\n\n<p><a class=\"_download\" rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.bag.admin.ch\/dam\/bag\/fr\/dokumente\/str\/nis\/NISSGV\/v-nissg.pdf.download.pdf\/V-NISSG_FR.pdf\" target=\"_blank\">O-LRNIS (PDF)<\/a><br\/><a class=\"_extern\" rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.bag.admin.ch\/bag\/fr\/home\/gesund-leben\/umwelt-und-gesundheit\/strahlung-radioaktivitaet-schall\/nissg.html\" target=\"_blank\">Ex\u00e9cution O-LRNIS (admin.ch)<\/a><\/p>\n\n<p><strong>Ordonnance concernant les exigences techniques requises pour les v\u00e9hicules routiers (OETV)<\/strong><\/p>\n\n<p>L&rsquo;ordonnance fixe, entre autres, les valeurs limites d\u2019\u00e9mission valables pour les v\u00e9hicules. L&rsquo;annexe 6 traite en d\u00e9tail de la mesure du bruit.<\/p>\n\n<p><a class=\"_ex\" href=\"https:\/\/www.fedlex.admin.ch\/eli\/cc\/1995\/4425_4425_4425\/fr\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">OETV<br\/><\/a><a class=\"_ex\" href=\"https:\/\/www.fedlex.admin.ch\/eli\/cc\/1995\/4425_4425_4425\/fr#annex_6\/lvl_u1\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">OETV Annexe 6 : Mesurage du niveau sonore<\/a><\/p>\n\n<p><strong>Ordonnance concernant les r\u00e8gles de l\u2019air applicables aux a\u00e9ronefs (ORA)<\/strong><\/p>\n\n<p>Les \u00e9missions sonores inutiles des avions sont interdites par l&rsquo;art. 7, la r\u00e9glementation applicable aux acrobaties a\u00e9riennes est \u00e9nonc\u00e9e \u00e0 l&rsquo;art. 8<\/p>\n\n<p><a class=\"_extern\" href=\"http:\/\/www.admin.ch\/ch\/f\/sr\/748_121_11\/a7.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Art. 7 ORA<br\/><\/a><a class=\"_extern\" href=\"http:\/\/www.admin.ch\/ch\/f\/sr\/748_121_11\/a8.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Art. 8 ORA<\/a><\/p>\n\n<p><strong>Code suisse des obligations (CO) &#8211; Obligations du locataire, diligence et \u00e9gards envers les voisins<\/strong><\/p>\n\n<p>Selon la loi, toute personne qui loue un appartement doit \u00ab faire preuve de consid\u00e9ration \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard des r\u00e9sidents et des voisins \u00bb. Cela signifie, entre autres, qu&rsquo;il ne doit pas produire de bruit excessif.<\/p>\n\n<p><a class=\"_extern\" href=\"http:\/\/www.admin.ch\/ch\/f\/sr\/220\/a257f.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Art. 257f CO<\/a><\/p>\n\n<p><strong>Code civil (CC) &#8211; Droit de voisinage<\/strong><\/p>\n\n<p>L&rsquo;article 684 du Code civil interdit les \u00e9missions nocives et injustifi\u00e9es qui pourraient g\u00eaner un voisin.<\/p>\n\n<p><a class=\"_extern\" rel=\"noreferrer noopener\" href=\"http:\/\/www.admin.ch\/ch\/f\/sr\/210\/a684.html\" target=\"_blank\">Art. 684 du Code civil<\/a><\/p>\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"quand-les-autorites-doivent-elles-intervenir\"><\/span>Quand les autorit\u00e9s doivent-elles intervenir ?<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n\n<p>Le fait qu&rsquo;un son soit un \u00ab bruit \u00bb ou non est une question de point de vue. Toutefois, pour que les autorit\u00e9s puissent traiter toutes les personnes concern\u00e9es aussi \u00e9quitablement que possible, le bruit doit \u00eatre d\u00e9fini objectivement, c&rsquo;est-\u00e0-dire de telle sorte que la g\u00eane puisse \u00eatre \u00e9valu\u00e9e sur la base du bruit concret existant. C&rsquo;est pourquoi des valeurs limites, dont le respect peut \u00eatre d\u00e9termin\u00e9, ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9finies pour plusieurs types de bruit tr\u00e8s r\u00e9pandus &#8211; notamment pour les installations et les entreprises du secteur des transports et de l&rsquo;\u00e9conomie. L\u2019OPB \u00e9tablit des valeurs limites d&rsquo;exposition, qui sont divis\u00e9es en valeurs limites d&rsquo;immission, valeurs limites de planification et valeurs d&rsquo;alarme.<\/p>\n\n<p>Les <strong>valeurs limites d&rsquo;immission<\/strong> ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9finies de telle sorte que toutes les immissions inf\u00e9rieures \u00e0 ces valeurs n\u2019impactent que tr\u00e8s sensiblement le bien-\u00eatre de la population.<\/p>\n\n<p>Les <strong>valeurs de planification<\/strong> ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9finies pour la planification de nouvelles zones de construction et pour la protection contre de nouvelles installations fixes bruyantes. Les valeurs de planification sont inf\u00e9rieures aux valeurs limites d&rsquo;immission. Elles d\u00e9crivent des nuisances sonores jug\u00e9es peu g\u00eanantes. <\/p>\n\n<p>Les <strong>valeurs d&rsquo;alarme<\/strong> sont utilis\u00e9es pour \u00e9valuer le besoin d&rsquo;assainissement des installations. Les valeurs d&rsquo;alarme sont sup\u00e9rieures aux valeurs limites d&rsquo;immission. Avec les valeurs d&rsquo;alarme, le seuil des effets n\u00e9fastes sur la sant\u00e9 est d\u00e9pass\u00e9.<\/p>\n\n<p>Toutes ces valeurs sont l\u00e9g\u00e8rement diff\u00e9rentes selon le type de source de bruit et les diff\u00e9rents degr\u00e9s de sensibilit\u00e9 dans les diff\u00e9rentes zones d&rsquo;utilisation, de jour comme de nuit. La valeur des immissions de bruit est d\u00e9termin\u00e9e au milieu de la fen\u00eatre ouverte des locaux \u00e0 usage sensible au bruit (logement, chambre \u00e0 coucher, bureau etc.) afin d\u2019\u00eatre compar\u00e9e \u00e0 la valeur limite d&rsquo;exposition applicable.<\/p>\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"jurisprudence\"><\/span>Jurisprudence<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n<p>Les conflits li\u00e9s au bruit sont \u00e9galement souvent trait\u00e9s par les tribunaux. Il existe une multitude de d\u00e9cisions de justice en rapport avec le bruit et la protection contre le bruit. Voir : <\/p>\n\n<div class=\"wp-block-group is-vertical is-layout-flex wp-container-core-group-is-layout-1 wp-block-group-is-layout-flex\">\n<p><a class=\"_ex\" href=\"https:\/\/www.bger.ch\/fr\/index.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Site web du Tribunal f\u00e9d\u00e9ral (TF)<\/a><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><a class=\"_in\" href=\"https:\/\/rechtsprechung.laerm.ch\/?lang=fr\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/rechtsprechung.laerm.ch\/?lang=fr\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Base de donn\u00e9es du Cercle Bruit sur la jurisprudence<\/a><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Aper\u00e7u et bases l\u00e9gales Au commencement \u00e9tait &#8211; la Constitution f\u00e9d\u00e9rale Le point de d\u00e9part de la protection de l&rsquo;environnement est l&rsquo;art. 74 de la Constitution f\u00e9d\u00e9rale suisse. 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